蔡祥荣：
感谢赵副主任的发布。下面，请记者提问。
新华社记者现场提问
新华社记者：
请问，规划范围和规划期限是怎么考虑的？发展目标是如何设定的？
赵修春：
谢谢您的提问，我来问答这个问题。
规划范围为瑞丽江和大盈江流域，规划面积约9122.9平方公里，包括瑞丽江（瑞丽段）、芒市大河、南宛河、萝卜坝河、龙江、支那河、槟榔江、大盈江（盈江段）、户撒河、南底河、伊洛瓦底江出境河流及怒江支流12个小流域，涵盖德宏州全境。
规划期限为2020-2035年，15年的时间。
具体来说，发展目标主要为：《规划》分别设定2022年、2027年、2035年的目标任务。其中，到2022年，生产、生活、生态空间得到有效管控，污染防治攻坚战取得阶段性胜利，瑞丽江干流水功能区水质优于Ⅲ类水质标准，大盈江干流水功能区水质保持或优于Ⅲ类标准，部分河段达到国家Ⅱ类水质标准，支流及重要湖库水质满足水功能区管理目标。瑞丽重点开发开放试验区、中国（云南）自由贸易试验区德宏片区、中缅边合区及对内对外互联互通取得重要进展，流域生产总值达680亿元以上，非公有制经济增加值占GDP比重达56%以上，口岸进出口总额达170亿美元以上。抵边行政村全部建成幸福小康村，建成一批产业特色鲜明、要素集聚、环境优美、宜居宜业的特色小镇，五个县市成功创建美丽县城，城乡融合发展呈现新面貌。到2027年，生态环境质量显著提升，综合交通运输体系初步形成，优势产业不断发展壮大，人民生活水平显著提高，陆海内外联动、东西双向互济的开放格局初步形成，流域综合实力明显提高。到2035年，全面建成美丽两江、畅通两江、活力两江、富裕两江、幸福两江，基本实现社会主义现代化。
谢谢！
云南日报记者现场提问
云南日报记者：
请问，对瑞丽江—大盈江流域发展战略定位是如何考虑的？
赵修春：
谢谢您的提问。《规划》立足瑞丽江—大盈江流域生态、民族、沿边三大优势，以及我国面向南亚东南亚开放中的重要战略地位，提出把两江流域建成4个示范区的战略定位。
一是“美丽云南”生态文明建设示范区。强化流域科学保护开发，谋划新时代国土空间保护开发格局，统筹生产、生活、生态三大空间，科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，实行最严格的生态环境保护制度，在统筹山水林田湖草系统治理、生态环境联保联防联控、资源有偿使用、生态补偿机制等方面作出示范，在中国最美丽省份建设中走在前列。
二是“一带一路”共商共建共享示范区。高标准建设中国（云南）自由贸易试验区德宏片区，加快陆、空、水通道和对外门户枢纽建设，深化与缅甸及印度洋地区务实合作，在跨境电商、跨境产能合作、跨境金融、跨境生态环境保护、边境管理、国际减贫等重点领域作出示范，实现流域内外更加开放、包容、普惠、平衡、共赢发展。
三是沿边民族团结进步示范区。牢固树立“三个离不开”“五个认同”意识，全面贯彻落实党的民族政策，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往、交流、交融为根本途径，在民生持续改善、发展动力增强、民族教育促进、民族文化繁荣、民族团结创建、民族事务治理等方面作出示范，构建新时代社会主义和谐边疆。
四是流域绿色发展示范区。坚持绿色低碳循环发展，深化世界一流“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”这“三张牌”内涵，大力发展边境旅游文化、现代物流产业、生物医药和大健康、高原特色现代农业、现代装备制造、绿色食品与消费品制造，培育壮大电子信息、航空产业，为跨境河流流域绿色发展作出示范，使两江流域“绿水青山”变成“金山银山”。
谢谢！
中央广播电视总台央广记者现场提问
中央广播电视总台央广记者：
请问，关于“一核多点，两带一环”空间布局，具体是如何考虑的？
赵修春：
《规划》坚定不移地实施国土空间用途管制，谋划流域国土空间保护开发格局，落实自然保护地体系管控要求，强化生态安全保护，科学规划空间布局，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性为基础，依托综合交通运输通道，完善流域城乡体系，优化产业布局，推动形成两江流域生态保护与对内对外开发开放的“一核多点，两带一环”的流域总体空间布局。一核：以瑞丽重点开发开放试验区为流域发展核心，打造成为中缅两国边境经济贸易中心、辐射中心前沿国际陆港和沿边国际文化交流示范窗口。多点：以芒市、盈江、陇川、梁河为流域发展重要节点。两带：以瑞丽江、大盈江流域范围为边界，以生态保护为重点，协调经济社会发展各要素，优化国土空间布局，形成两江生态保护带。一环：以两江流域高等级公路和规划建设的沿边铁路为依托，形成综合保护开发环线，推动芒市、瑞丽、陇川、盈江、梁河一体化发展。
谢谢！
云南广播电视台新闻频率记者现场提问
云南广播电视台新闻频率记者：
请问，《规划》是如何践行“绿水青山就是金山银山”理念的？
赵修春：
我来回答您的问题。
《规划》秉承“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明建设摆在首要位置，坚持以资源环境承载能力为发展上限和依据，扎实推进环境综合治理，加强生态保护与修复，科学利用和有效管理自然资源，努力将两江建成人与自然和谐共生的绿色生态走廊，为“美丽云南”建设增光添彩。
《规划》明确了“三山两水一网多区块”的生态安全空间格局，“三山”指由生态源地及缓冲区构成的大娘山生态带、打鹰山生态带以及高黎贡山南缘生态带。“两水”指瑞丽江和大盈江的生态岸边带，是生物多样性及物种迁徙生态廊道。“一网”指以两江干流为骨架，由各级支流构成的河流网络系统。“多区块”指铜壁关省级自然保护区、盈江国家湿地公园、勐板河水源地等自然保护地以及生态林地构成的生态区块。《规划》通过保护水环境安全、水源地保护、主要河流环境治理、湖库与湿地生态修复等举措，构筑以水为核心的流域生态安全格局。通过建立自然保护地体系、统筹山水林田湖草生态空间、实施生物多样性保护行动计划等举措，构建流域自然资源生命共同体。通过严格实施“三线一单”、推进森林植被修复、抓好重点区域综合治理等举措，强化生态环境保护。通过推进绿色发展、大力发展循环经济等举措，营造绿色生态发展环境。
谢谢！
