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临沧:跨越发展鼓点急

来源:云南日报          2020-02-18 08:10:57 【字体:

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在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,临沧因势而谋、应势而动、顺势而为,用昂扬的斗志和坚定的担当,不断开拓着新局面,书写着新篇章。 去年以来,临沧各项工作成绩捷报频传——脱贫攻坚成效显著、乡村振兴破题开篇、“百年梦想”即将成真、民族团结硕果累累……广大干部群众把自身的行动化作“党的光辉照边疆 边疆人民心向党”的生动实践,奏响了一曲曲跨越发展的时代赞歌。 

巩固脱贫成果  建设美丽家园

“用我的信念,换来百姓对美好生活向往的明天,这是我的使命,我的誓言。”这是一首在临沧广为传唱的歌曲《火塘边》,歌唱的是扎根边疆的临沧干部用自己的赤胆忠诚诠释了民之所盼、政之所向的责任与担当。

自脱贫攻坚战全面打响以来,临沧采取市级“三下沉三抓实”的办法,将责任落实到一线、问题解决在基层、回应传递到群众,形成党的光辉照边疆、边疆人民心向党的浓厚氛围。通过完善帮扶措施,创新工作举措,探索出了“六个共同”、“五带动五破解”做实产业扶贫、“双承诺”、“企业+合作社+农户”等成功经验并推广落实……在坚决打赢脱贫攻坚战过程中,临沧的广大党员干部,用青春与汗水,交出了自己的答卷。

目前,临沧全市累计有35.44万贫困人口稳定实现脱贫,贫困发生率从15.32%下降到0.81%,累计有533个贫困村实现脱贫退出,退出率94.84%。7个县(区)退出贫困县序列,永德县已进入冲刺摘帽的关键时期,2018年全省脱贫攻坚成效考核中位居第一,成为全省贫困县退出最多的州市。

为不断巩固脱贫成果,当地以实施乡村振兴战略为重要抓手,把脱贫攻坚、乡村振兴、乡村旅游一体谋划,三步并作一步走,掀起新一轮发展建设的热潮。

位于双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县的那洛自然村,是一个典型的傣族聚居村寨,如今这里家家户户庭前屋后鲜花盛开、瓜果飘香,绿水青山掩映着傣家民居和闲庭水榭,唤起了不少人对于乡村的美好记忆。

在临沧,和那洛一样的村庄并不鲜见。随着“产业发展美、生态环境美、乡风风气美”的一批“鲜花盛开的村庄”如雨后春笋般萌芽,这里的山山水水美了起来,村村寨寨靓了起来。

乡村振兴过程中,临沧立足“以下为主,坚持乡村自我振兴”两个基点,主动作为,进村入户开展调研,在全省率先研究出台乡村振兴战略实施方案。随着“四项清单”破局开篇,“万名干部规划家乡行动”奠定坚实基础,“百村示范、千村整治”工程全面推进,率先把沿边村寨建成小康村打造全省乃至全国边疆党建品牌……这些举措点燃了各族干部群众投身乡村振兴、大干乡村振兴的火热激情。

“乡村振兴把脱贫攻坚和乡村旅游串联了起来,在巩固好脱贫成效的同时,我们也要抓好乡村旅游,并以此为引爆点形成对乡村振兴的助力。”临沧市委书记杨浩东说,下步工作中,临沧将在确保全市高质量脱贫的同时深入实施好“百村示范、千村整治”工程,加快推进沿边小康村建设,大力发展乡村旅游,让临沧变得越来越美、越来越绿、越来越干净、越来越舒心。

补齐发展短板  圆梦小康坦途

过去,地处边疆的临沧发展不平衡不充分问题较为突出。如何站在全国、全省大格局中实现后发先至?奋起直追的临沧,首先给制约经济发展的薄弱交通基础设施开出了一剂“良方”。

——2015年12月6日,大临铁路破土建设,结束了临沧没有铁路的历史,全线将于今年底通车,各族群众的百年铁路梦即将变为现实。 

——2016年12月8日,沧源佤山机场建成通航,民族直过区与世界一线城市的时空距离越来越近。

——2017年12月18日,临沧机场高速公路提前半年完成建设,临沧高速公路实现了“零”的突破,结束了临沧没有一米高速公路的历史。

——2018年12月28日,孟定至清水河段高速公路试运行通车,打通了通向南亚东南亚的“最后一公里”。   

——2020年1月21日,云县至凤庆高速公路云县城至凤庆县城段正式实行试通车,这是临沧全市通车的第一条县域高速公路……

如今,临沧规划建设的12条(段)高速公路,已有11条(段)667公里全部开工建设,临清铁路前期工作加快推进,“十三五”县域高速公路“能通全通”工程加快建设,临沧机场改扩建、凤庆机场和永德机场建设顺利推进,孟定机场加快前期建设。以航空为先导、铁路和高速公路为主骨架、水运为补充的面向南亚东南亚的“飞燕型”综合交通网络正逐步成型。

随着以综合交通为主的重大基础建设不断夯实,临沧将如何抓住“一带一路”、云南省面向南亚东南亚辐射中心建设带来的机遇,成为孟中印缅经济走廊、面向南亚东南亚辐射中心和云南东西国际大通道的重要战略支撑点?

作为云南省最年轻的国家级边境经济合作区,临沧边合区自2011年启动建设以来,孟定清水河口岸边民互市贸易额由1.5亿元增长到25.34亿元;外贸进出口总额由6.5亿元增长到39.89亿元;进出口货运总量由8.78万吨增长到96.6万吨;出入境人流量由25.23万人次增长到112.95万人次……

这张成绩单背后,是临沧以“企业先行、民心先行、文化先行、地方先行”推进对缅“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”进程,沿边开放工作取得显著成效的最佳佐证。

近年来,临沧在沿边开放中乘势而上、主动作为,举办落实“一带一路”峰会成果中缅(临沧)合作座谈会、中缅边境外贸口岸管理暨缅北地区基层官员“一带一路”交流研修班;成立了临沧驻缅甸腊戍、内比都商务代表处;建立临沧边合区管委会与缅甸清水河边境贸易局按月互访会晤机制;完善清水河、南伞、永和三个国家级口岸基础设施建设;33户企业投资缅甸,20户缅企到临沧投资,临沧边合区建立了缅甸大学生创业园;推进沿边金融综合改革,在缅北地区设立了19个跨境金融支付服务点,对缅开放重点工作取得新突破。

如今的临沧,已成为云南经济发展速度最快效益最好的州(市)之一。2019年,全市固定资产投资同比增长25.7%,居全省第2位;城镇常住居民人均可支配收入29524元,同比增长8.7%,居全省第2位;金融机构人民币各项存款余额691.66亿元,同比增长10.8%,居全省第2位。相信通过“飞燕型”综合交通网络的“振翅”腾飞,临沧将阔步迈向更为广阔的世界舞台。 

瞄准发展机遇  作出典型示范

习近平总书记对云南发展“三个定位”为临沧跨越发展指明了方向,提供了千载难逢的机遇。如何抢抓机遇?唯有奋勇向前,走在前列。

2019年5月6日,国务院同意临沧市以“边疆多民族欠发达地区创新驱动发展”为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区(以下简称创新示范区)。至此,临沧迎来了新的历史机遇,进入到一个面向世界的广阔时代舞台。

作为目前全国6个获批的城市之一,临沧将凭借创新示范区建设这把“金钥匙”,针对特色资源转化能力弱等瓶颈问题,统筹各类创新资源,深化体制机制改革,探索适用技术路线和系统解决方案,对边疆多民族欠发达地区实现创新驱动发展发挥示范效应。通过不断解决目前存在的短板弱项,破题发展滞后的问题和症结,搭上高速发展的“快车”,为我国探索边疆多民族欠发达地区创新驱动发展模式作出典型示范,为世界各国落实2030年可持续发展议程提供中国经验。

围绕对接国家战略的基础设施建设提速行动、发展与保护并重的绿色产业推进行动、边境经济开放合作行动、脱贫攻坚与乡村振兴产业提升行动、民族文化传承与开发行动“五大行动”,临沧将实施17项重大工程和99项重点项目,着力破解特色资源丰富与经济业态单一、沿边优势明显与基础设施滞后的矛盾,解决特色资源转化能力弱的瓶颈问题。

据悉,在建设创新示范区过程中,临沧共设立了近期(2020年)、中期(2025年)、远期(2030年)3个不同阶段的发展目标,最终将形成可操作、可复制、可推广的边疆多民族欠发达地区典型可持续发展模式。预计到2030年建设成为沿边全面开放新动能释放先行区、环境友好产业跨越式发展样板区、民族特色资源高品质利用引领区。

在推进创新示范区建设过程中,通过集成应用绿色能源、绿色高效农业生产、林特资源高效利用、现代信息等技术,临沧将以多层次、宽领域的对外务实合作,补齐发展短板,让好山好水“活”起来。全面提升互联互通能力、大力发展环境友好产业、充分开发民族特色资源、切实增强创新支撑水平,建设开放包容强临沧、繁荣共享富临沧、风情浓郁美临沧、活力迸发新临沧的“四个”临沧形象,打造多民族文化融合发展创新高地,推进边疆多民族地区共同发展、共同致富。

目前,《临沧市国家可持续发展议程创新示范区实施方案》按计划推进中的99个重点项目已完工7项,在建66项,近期可开工16项,正在推进前期工作10项。


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