云南动态

打造一流营商环境 激发市场主体活力

来源:云南日报          2023-01-14 09:09:14 【字体:

政务服务事项全程网办率达到76%,退减降缓税费逾1000亿元,市场主体总数达到491.02万户,增速居全国前列……去年以来,我省打造营商环境新品牌,推出优化营商环境系列政策措施,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,市场主体量质齐升。新年伊始,我省如何持续打造一流营商环境、进一步激发市场主体活力备受各方关注。

百姓问

“在昆明创业6年多以来,公司先后为不少单位提供了心理健康服务,也帮助了很多家庭解决青少年的心理行为问题。”昆明相随心理咨询服务有限公司负责人马龙说,“新冠疫情发生以来,人们对心理健康服务的需求有所增加,但也有部分业务难以正常开展,企业经营面临巨大挑战。”

“随着疫情防控进入新阶段,我看到了新的发展机会。”马龙表示,目前他最为关注的是我省接下来会有怎样的惠企政策措施,助力民营企业、小微企业渡过难关,实现更好发展。

代表议

“优化营商环境是激发市场主体活力和发展内生动力的关键举措。政府工作报告提出,持续打造一流营商环境,严格落实优化营商环境条例,推广全国创新试点先进改革举措,推动市场、创新、政务、法治、人文‘五大环境’全面提质,打造标杆州市。”省人大代表、省财政厅厅长王椿元表示,要全面探索优化营商环境路径,推动财政工作在政策、要素、服务和监管等方面提质增效。

“立足财政部门的职能职责,按照积极的财政政策加力提效的要求,强化财政政策与金融、产业、投资、就业等政策协调联动,形成政策合力。”对于财政部门如何助力优化营商环境,王椿元表示,通过优化完善财税政策、落实税费支持等方式助企纾困,切实减轻企业负担。同时,综合运用贴息、奖补、补助等方式,引导金融机构增加信贷总量,支持“三农”主体和小微企业融资发展,推进政府采购合同融资,破解企业融资难题。

“在财政补助、税费优惠、政府采购等方面,对各类市场主体平等对待,优化企业发展环境。”王椿元表示,将继续推进支持市场主体财政资金在“阳光云财一网通”服务平台上实行全流程公开办理,向市场主体提供高效便捷的服务,依法简化会计领域行政审批和办事流程,压缩办理时限,进一步降低交易成本。

在监管方面,继续清理涉企违规收费,为企业提供更好的营商环境。同时,强化绩效管理和监督管理,开展优化政府采购营商环境跟踪指导,持续清理妨碍统一市场和公平竞争的隐性壁垒,打造规范、透明、公开的统一市场。

委员议

“疫情发生后,我们和许多企业一样遭受了前所未有的冲击。省委、省政府推出一系列改革举措后,各部门优化相关服务,帮助企业纾困解难。与此同时,《云南省优化营商环境条例》的施行为我省打造一流营商环境提供了法治保障,增强了市场主体的获得感与幸福感。”作为在云南干事创业的企业家,省政协委员、云南凯瑞特工程机械设备有限公司董事长孙荣耀深有感触。

孙荣耀认为,优质的营商环境是企业发展的沃土,得益于近年来我省“放管服”改革持续深化、简政放权不断推进、市场准入大幅放宽、监管机制加快健全,广大市场主体获得了宽松便捷、公平有序的发展环境。如今,凯瑞特从一家本土民营企业成长为国家级高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业,打开了东南亚、非洲、欧洲等海外市场。

“省委确定了‘3815’战略发展目标,云南民营经济面临着前所未有的机遇。今年,云南省持续打造一流营商环境,我对云南的未来和企业的发展充满信心。”孙荣耀表示,在云南这片创业热土上,企业既要用好政策红利,也要积极履行社会责任,要坚定信心、铆足干劲、紧抓机遇谋发展,助力云南经济社会高质量发展。

专家谈

2022年,我省推出《云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》等系列政策,持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。对云南而言,需要以营商环境之“优”,促经济之“稳”,谋发展之“进”。

一是要坚持建设服务型政府,强化放管结合、优化服务,还权于市场、还权于企业,由大包大揽走向收放有度,由粗放式管理走向高质量服务。二是建议推行“企业服务日”、“企业家恳谈日”等活动,充分发挥企业家身处市场一线的优势,形成涉企政策制定多听企业家意见和建议的常态长效机制,全面构建“亲清”政商关系。三是要注重发挥大数据的综合研判功能。整合财政、金融、市场监督、公共资源交易等数据资源,联通数据孤岛,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期精准服务,构建智慧监督服务平台,提升大数据决策服务能力,为新经济新业态的成长提供优质土壤。

——云南大学商旅学院副教授 邓伟升

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