宗霞：
谢谢赵修春副主任的发布。下面，进行第二项议程，请记者朋友提问，提问前请通报所在的媒体机构。
人民日报记者现场提问
人民日报记者：
疫情发生以来，从国家到地方都出台了一系列助企纾困政策，帮助企业渡过难关。请问云南省2020年在助企纾困方面取得哪些成效，2021年“稳增长22条”在降成本方面有哪些考虑？谢谢！
赵修春：
感谢您对我省企业发展和面临困难的关心。
2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对实体经济发展带来前所未有的冲击，云南省委、省政府在抓好国家助企纾困系列政策的基础上，着眼我省实体经济发展面临的困难挑战和突出问题，及时出台了“稳增长22条”、支持实体经济发展17条等政策，按照顶格标准落实税费优惠政策，严厉整治涉企违规收费，着力降低企业人工、物流、用能、用地及经营用房屋租金等要素成本，持续增加企业信贷支持、降低融资费用，从生产到税收各环节给予企业最大限度的支持，全年可为企业降成本700亿元以上。这些“真金白银”、实实在在的政策举措，惠及众多市场主体，特别是中小微困难企业，有效缓解了企业困境，推动了企业生产稳步复苏、发展信心逐步提振。
当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济下行压力仍然较大，实体经济发展仍面临较多困难。2021年，我们将在全面落实国家和省各项减税降费政策的基础上，继续在降低用能用地、用工、物流、办事成本等方面下功夫，在加大金融支持实体经济方面下功夫，在持续优化营商环境上下功夫，给予企业大力支持，全力以赴稳定市场主体、提振市场信心。具体有四个方面：一是降低企业用电成本。加大电力市场化改革，全面放开电力市场化交易，年内实现省内市场化交易电量1400亿千瓦时，执行第二监管周期输配电价和销售电价调整政策。二是降低企业综合物流成本。开展降低物流成本专项行动，加快推进现代综合物流体系建设，拓宽高速公路差异化收费和分时段弹性收费政策实施范围。三是加大企业信贷支持、多措并举降低企业融资成本。聚焦实体经济融资难的痛点，继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用，加快完善金融服务实体经济体制机制，延续实施普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信用贷款两项直达实体经济的货币政策，增强金融普惠性，继续推进企业上市，拓展直接融资渠道。四是持续清理规范涉企收费。全面开展拖欠民营企业账款整治专项行动，严厉查处政府部门转嫁收费、中介机构违规收费、转供电主体乱收费等行为，确保各项优惠政策精准全面兑现。
谢谢！
国际商报记者现场提问
国际商报记者：
请问商务厅在促消费方面主要开展了哪些工作？谢谢！
云南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人李翌回答记者提问
云南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人 李翌：
感谢您的提问。省商务厅在促消费方面将主要开展以下工作：一是支持开展形式多样的促消费活动。鼓励各地研究出台汽车、绿色家电、环保家居、电子产品下乡和以旧换新补助措施，及举办具有较大影响力的大型促消费活动。继续开展持续全年的“畅购云南”系列促消费活动，组织各州市开展新车购置补贴以及汽车展销会、“汽车下乡”“二手车置换节”等活动，开展汽车、成品油等跨界融合促消费活动；组织家电家具家装流通企业促消费联盟联合开展促销；鼓励和组织成品油经营企业通过满赠、打折优惠、发放加油券等促进油品及非油商品销售。二是强化商贸流通主体培育。加大商贸流通企业培育力度，充分激发商贸流通主体活力，对现有的批发、零售、住宿、餐饮等4类行业总量贡献突出且增速较快的企业择优进行奖补，对新增限额以上商贸流通企业择优给予奖补，全年新增700个限额以上商贸流通主体。
三是发展壮大新型消费。实施培育发展新消费三年行动计划，促进夜经济发展，重点打造昆明南屏街、大理复兴路、丽江祥和广场、版纳告庄西双景、曲靖外滩等5个商旅文体融合发展的夜间经济地标及15个“夜经济”商圈；制定扩大网络消费激励政策，重点鼓励社区电商、直播电商发展，创新消费新业态；深化与国内知名电商平台务实合作，对在云南设立区域销售总部的，结合企业需求给予“一事一议”支持；年内培育10家产业集聚程度高、孵化成效突出、辐射带动作用强的电商示范基地，培育50家经营规范、信守承诺、业绩领先的电商示范企业，满足社会公众便利、安全的消费需求；统筹用好中央已下达的电子商务进农村综合示范资金，再新增10个示范县，扩大全省电子商务进农村覆盖面；按照盘活电商存量资金，优化资金使用效率的原则，对在国内主要电商平台销售云南特色农产品业绩突出的企业给予政策或资金补贴支持。
谢谢！
文旅头条记者现场提问
文旅头条记者：
为有效应对新冠肺炎常态化防控，围绕旅游市场恢复、提振文化旅游消费。请问我省采取了哪些稳增长的惠民措施？谢谢！
云南省文化和旅游厅一级巡视员马迎春回答记者提问
云南省文化和旅游厅一级巡视员 马迎春：
感谢媒体朋友对旅游文化业的关注。
旅游文化业是云南省重点培育的五个万亿级产业之一，是打造“健康生活目的地牌”的重要内容。目前，社会最为关注旅游市场的门票优惠政策，这也是省领导和有关部门高度重视的内容。在2020年，全省实行政府指导价的122家A级以上景区和实行市场调节价的16家A级以上景区，实施了旅游团队免费入园政策，惠及46.55万个团队，吸引971.11万游客入园，其中，符合补贴游客924.34万人，补贴金额3.42亿元；全省实行政府指导价的A级以上旅游景区，门票价格一律优惠50%。旅游景区门票优惠政策的实施，对促进我省文旅企业复工复产和旅游市场恢复起到了重要激励作用。
2021年1月以来，省文化和旅游厅广泛征求各省直有关部门、各州市文化和旅游局、旅游文化行业协会、景区和省内外游客意见，在总结评估去年景区门票优惠政策执行效果的基础上，今年将继续结合节庆旅游活动，推行更加科学合理的节庆旅游活动门票减免，既要保证群众出门旅游得实惠，也要兼顾景区健康发展和旅游市场尽快恢复。
此外，今年为继续提振文化旅游消费，在鼓励群众扩大文旅消费方面，我省将在4月底前，发放全年国家法定假日工会福利消费券，继续实施自驾游客油票补贴政策，增加发放文旅消费福利券、代金券和旅游年票等，涵盖旅游公共交通、自驾游、餐饮、文创产品、电影、演出、健身、娱乐等文旅消费领域。在文旅产品服务供给方面，将推出bet356体育在线价廉景美的旅游线路，举办“一节一景点、月月有热点”的节庆旅游活动，策划“云南人游云南”“文化和旅游消费季”等文旅消费新产品，吸引群众消费。在便利群众参与文旅消费方面，支持各地培育2至3条夜间经济示范街区，推出“夜间食堂”，打造文化长廊、庭院文艺展演、“彩云之南等你来”等夜间主题文旅活动，把服务送到群众家门口。今年还将出台《云南省支持旅游文化业转型升级 加快高质量发展若干措施》，主要包括持续加大文旅企业金融支持、着力加快旅游文化业转型升级、深入推动文旅融合发展、全面提升旅游文化业服务水平、加快促进文旅市场恢复繁荣等五个方面的举措，带动全省旅游文化业转型升级和高质量发展，有力助推现代化产业体系构建。
回答完毕，谢谢！
科技日报记者现场提问
科技日报记者：
党的十九届五中全会和省委十届十一次全会把提升企业技术创新能力、强化企业创新主体地位作为“十四五”科技创新的重点工作进行了部署，这次云南省政府“稳增长22条”对此提出了具体要求。请问省科技厅，下一步有哪些落实措施？谢谢！
云南省科学技术厅二级巡视员王立新回答记者提问
云南省科学技术厅二级巡视员 王立新：
这个问题我来回答。首先，感谢科技日报社一直以来对云南省科技厅工作给予的大力支持，也感谢媒体朋友的提问。正如您所说，企业是技术创新的主体，也是创新投入、创新成果应用、创新受益的主体。目前，我们正在编制“十四五”科技创新规划，其中，一个重点就是引导创新资源向企业聚集，加快提升我省企业技术创新能力。近期，我们将主要采取以下措施来加快企业技术创新能力提升。
一是鼓励企业开展研发活动，引导企业增加研发投入。鼓励企业牵头承担重大科技项目，产业技术创新项目原则上以企业为实施主体，组织省内外高校、科研院所组成创新联合体共同承担。为突破产业发展关键核心技术，由省科技厅、省财政厅与龙头企业采取揭榜制方式，征集遴选全社会优势创新力量，开展揭榜攻关。同时，省科技厅、省财政厅等相关部门正研究起草对企业研发投入实施补助的办法，以企业研发经费投入的当年实际数量、相比上年度的增量等因素为依据，对全省研发投入有一定规模的企业实施后补助，引导企业加大研发投入。
二是支持企业建立研发机构。采取“先建后补”的方式，支持企业申报国家重点实验室、技术创新中心、临床医学研究中心、工程研究中心等国家重点创新平台，支持以企业为主体建设云南实验室、省重点实验室、产业技术创新平台，鼓励企业收购国外著名研发机构，鼓励企业设立研发机构，经过认定，符合条件的将给予省级财政经费补助，最高补助可达1000万元。力争“十四五”期间实现规模以上国有工业企业研发机构全覆盖，全省规模以上工业企业拥有研发机构的比例明显提高。
三是实施高新技术企业“三倍增计划”。围绕我省重点产业发展，实施高新技术企业“三倍增计划”。到2025年，全省高新技术企业数量、主营业务收入、高新技术产品销售（服务）三方面均实现倍增，全省高新技术企业数量超过2500户、总收入超过8000亿元、高新技术产品销售（服务）收入超过6000亿元。
感谢媒体朋友对企业技术创新工作的支持！
云南广播电视台记者现场提问
云南广播电视台记者：
有个问题想提给省工业和信息化厅的领导。今年的“稳增长22条”措施里提出了要加大企业数字赋能的改造支持力度，为了支持企业数字化改造，我省将从哪些方面来给予企业相关的指导和支持？谢谢！
云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人浦丽合回答记者提问
云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人 浦丽合：
感谢电视台记者对这个问题的关注。同时非常感谢在座新闻界的各位朋友长期以来对我省工业和信息化工作的关心、关注和支持。
今年的“稳增长22条”措施中第12条提出，“加大企业数字赋能改造支持力度”，这项工作由省工业和信息化厅牵头落实。为了推动企业数字化改造，将重点聚焦制造业，紧盯龙头骨干企业，加大企业数字化改造力度，具体措施可以概括为“四个一”。
第一个“一”是出台一系列政策措施。主要包括出台《云南省“十四五”工业互联网发展规划》《云南省新一代信息技术与制造业融合发展的贯彻实施意见》，分行业明晰数字化转型发展的目标、任务和路径。
第二个“一”是实施一个专项行动。这个行动就是制造业企业数字化转型专项行动，将在省级层面上组建专业化队伍，在全省范围内开展巡诊服务，指导广大企业把握新一代信息技术在不同行业、领域、环节中的融合运用，重点提升骨干企业生产和质量数字化管控、经营管理数字化、先进生产制造模式创新、协同制造等四个方面的能力。
第三个“一”是实施一批示范项目。围绕今年的重点任务、重点行业领域、重点企业和关键环节抓好一批数字工厂、数字车间、数字产线等示范项目，围绕新业态、新模式打造一批特色鲜明的工业互联网应用平台。
第四个“一”是支持一批企业数字化改造项目。主要包括数字化、网络化和智能化改造，将从全省工业和信息化发展专项资金中重点支持一批“三化”改造项目、中小微企业“上云用数赋智”、企业“两化”融合等。
作为我厅今年的重点工作，支持企业数字化改造就是围绕以上“四个一”开展。
我就回答这些，非常感谢大家！
云南日报记者现场提问
云南日报记者：
中央经济工作会提出，要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。我们在“稳增长22条”中也注意到，今年云南省将实施投资项目提质提速行动。请问，“稳增长22条”的出台，将从哪些方面促进投资稳定增长，实现项目提质提速目标呢？谢谢！
赵修春：
感谢您对投资工作的关心。
扩大有效投资是稳定经济运行的关键一招。今年的“稳增长22条”明确了“实施投资项目提质提速行动”“加强重大项目综合协调推进”“强化项目要素保障”等3条具体政策举措，以更大力气推动项目建设、促进投资增长。
一是坚持目标导向。启动实施投资项目提质提速行动，明确了全省重点行业、重点州市的投资预期目标，既有利于补齐经济社会发展各领域的短板，也有利于引导各方面把工作着力点转到提高经济增长的质量和效益上来。
二是聚焦重点项目。在抓项目方面，多年来，我省已形成一些行之有效的做法。这里，特别介绍一下我省“四个一百”重点项目。“四个一百”重点项目是我省历经多年探索实践，不断优化完善形成的重点项目推进方式。“十三五”以来，累计实施省“四个一百”重点建设项目近4000个，实际完成投资2.05万亿元，对全省年度投资任务支撑率均在20%以上，已成为全省抓实投资调度、精准保障服务、凝聚推进合力的重要抓手。2020年，省“四个一百”重点建设项目完成投资4200多亿元，对全省投资的支撑率达25%左右。2021年，聚焦“两新一重”、打造世界一流“三张牌”等重点领域，在稳住在建项目投资规模的同时，着力加大新开工项目储备规模，将推动实施“四个一百”重点建设项目810个、年度计划完成投资5600多亿元，“补短板、增动力”省级重点前期项目1800多个，强化全省扩大有效投资的项目支撑。
三是突出精准服务。坚持问题导向，明确了一些含金量高、针对性强、实打实的具体措施。用地保障方面，新增建设用地指标重点保障省级重大项目，对现有工业用地在符合规划和安全生产要求、不改变原用途的前提下，提高工业用地利用率和增加容积率，不再增收土地价款。资金保障方面，2021年，省预算内基建投资安排前期工作经费不低于10亿元；完善“发改部门梳理推介、银保监部门转送、银行自主审批”模式，协调金融机构对重点项目给予最大限度支持。精准服务方面，实行重大项目分层逐级协调，每月定期调度重大项目；围绕重大项目任务清单、问题清单和责任清单，建立工作台账，实行限时办理、限期销号；建设全省投资项目数字化管理平台，实现投资项目运行实时动态监测。作为我省重大项目协调推进领导小组办公室，省发展改革委将加强统筹协调，强化项目要素服务保障，推动实现要素跟着项目走、有限资源保重点。
我就回答这些，谢谢！
宗霞：
今天的记者提问环节到此结束，非常感谢各位记者朋友踊跃的提问，也感谢各位发布人精彩详尽的解答。
各位记者朋友，把“稳增长22条”措施转化成为促进经济平稳健康发展的强大动力，离不开全社会的共同参与，最关键是离不开在座各位记者朋友大力地宣传和积极的引导。刚才，赵修春副主任就“稳增长22条”的出台背景、主要特点、主要内容、保障措施作了详细的介绍，相关的领导同志也就记者朋友关心的重点、热点问题进行了回答和解读。希望各位媒体朋友加大对我省“稳增长22条”措施的解读和宣传报道力度，为营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围贡献媒体力量。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
