云南网记者现场提问
云南网记者：
请问省工业和信息化厅的领导，您如何看待我省第一季度工业和经济形势？谢谢！
浦丽合：
非常感谢这位记者朋友的关注。2020年一季度，受突如其来的新冠肺炎疫情影响，全省工业企业大面积停产，市场需求持续下降，对全省工业经济发展造成前所未有的冲击。在省委、省政府的坚强领导下，各地、各部门和企业认真贯彻落实省委、省政府统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，加快推动复工复产，努力将疫情影响降低到最低限度，一季度，全省工业生产和工业投资降幅双双收窄，护住了全省工业经济发展的基本盘。一季度，全省规模以上工业增加值同比下降3.0%，增速比1-2月回升了0.8个百分点，比全省GDP增速（-4.3%）高1.3个百分点；比全国规模以上增速（-8.4%）高5.4个百分点，排在全国第8位。
一是工业生产降幅收窄。从三大门类看，采矿业增加值同比下降5.9%，降幅比1-2月收窄2.9个百分点；制造业增加值同比下降1.2%，降幅比1-2月收窄0.4个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比下降8.7%，降幅比1-2月收窄2.2个百分点。
二是烟草制品业和电子信息制造业表现亮眼。一季度，全省烟草制品业增加值同比增长7.1%，比去年同期提高1.2个百分点，发挥了“压舱石”的作用。以单晶硅为主导的电子专用材料制造业快速增长，单晶硅产量同比增长135.1%，电子信息制造业增加值同比增长54.0%，比1-2月提高3.6个百分点。
三是结构呈现积极变化。高技术制造业增加值同比增长23.9%，其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业增加值分别增长19.5%和3.1%。平板电脑、锂离子电池、集成电路、服务机器人、民用无人机等产品产量分别增长145.8%、52.0%、50.0%、24.2%和6.3%。
四是工业投资降幅明显收窄。全省工业投资同比下降7.1%，比1-2月收窄7.1个百分点。其中，电力投资同比下降4.4%，扣除电力投资外的其他行业投资同比下降7.8%。黑色金属冶炼和压延加工业投资同比增长37.3%，有色金属冶炼和压延加工业投资同比增长123.4%，通用设备投资同比增长121.7%。
五是先行指标稳定回暖。3月份，全省制造业采购经理指数（PMI）从2月份的37%回升至50.7%，重新回归荣枯线上方。省内用电较快增长，截至4月底，省网供电量同比增长12.8%。
春城晚报记者现场提问
春城晚报记者：
中央经济工作会议提出，要牢固树立过“紧日子”思想，坚决压减一般性支出。请问，省财政厅采取哪些措施予以落实？
李启荣：
谢谢这位记者的提问。今年以来，受新冠肺炎疫情的影响，对财政造成的减收逐渐显现，全省财政收入增速进一步放缓，收入压力持续增大。为落实好中央和省委、省政府的决策部署，省财政厅将牢固树立过“紧日子”思想，践行艰苦奋斗、勤俭节约，以政府“紧日子”换取企业和群众“好日子”。主要采取了以下四个方面的措施。
第一，大力压缩非重点、非刚性支出。坚持把过“紧日子”的要求落实到预算编制执行全过程，尽可能把宝贵的财政资金用于经济社会发展的急需领域，除“六保”、债务还本付息、“三大攻坚战”、县域高速公路“能通全通”、世界一流“三张牌”重点产业发展等重点刚性支出外，其余支出原则上作为一般性支出统一压缩。2020年，省级非刚性非重点项目支出平均压减30%，对属于部门事业发展类的经费一律按30%比例压减，公用经费平均压减10%，“三公”经费平均压减了6%。
第二，深化零基预算改革。坚决落实省委、省政府关于推进零基预算改革的决策部署，打破基数概念和预算支出固化格局，压减无效、低效支出。对现有财政支出政策进行全面清理，除按政策标准测算的基本民生资金及与中央配套资金外，凡是2015年及以前年度未明确期限的专项资金，全部清理退出，凡是设立期限超过三年以上的专项资金，全部按到期退出。
第三，硬化预算约束。坚持先有预算后有支出，严格加强部门预算支出管理，控制预算追加事项。按照省委、省政府的要求，各地、各部门在预算执行中，除了疫情防控以及应急救灾等急需支出外，原则上不再追加预算。未纳入年度预算、超范围超标准费用一律不得报销。通过预算执行中严把每一笔资金支出关口，坚持资金跟着项目走，凡是没有项目支撑或项目前期工作不成熟、实施条件不具备的一律不得支出。今年，按照省委、省政府的要求，在预算执行过程中，省级有关部门在分配专项资金时，要求必须将每一笔资金对应到具体项目，没有项目不准支出，项目不成熟不准支出，结余资金年底一律收回统筹用于基层“三保”等。
第四，全面实施绩效管理。发挥资金的最大效益，强化绩效管理理念，将预算绩效理念融入预算编制、执行、监督全过程，严格落实项目绩效与预算安排挂钩机制，对每一笔支出做到精打细算、讲求绩效。面对当前财政收支形势，一方面要过“紧日子”压减支出、节约支出，另一方面要充分发挥财政资金四两拨千斤的作用，切实用好每一笔财政资金，使财政资金发挥最大的效益，对落实“六保”任务、实现经济社会发展目标任务意义重大。谢谢！
中国新闻社记者现场提问
中国新闻社记者：
我的问题提给省统计局的领导，请问，您是怎么看待2019年云南8.1%的这个增速？谢谢！
殷国俊：
谢谢您的提问。8.1%是一个来之不易、含金量极高的增速。就如前面我所介绍的，这个速度是我们在全球经济增长低迷，国内市场需求不足、经济增长放缓的情况下实现的，更难能可贵的是这一年我们的经济总量发生了巨大的变化、产业结构发生了深刻的调整、新旧能动转换加快、质量效益得到了持续改善。因此，我们可以从以下几个方面来看待这个增速。
一、这是一个不低的增速
近年来，全国经济步入换挡降速新常态，经济增速回落至6%-7%期间，但是云南经济逆势上扬，长期高于全国平均水平2个百分点左右，依然保持了较快增长。8.1%不仅在西部地区排名靠前，在全国也是稳居前列，2019年，全国经济增速超过8%的省份仅有三个，云南是其中之一。近两年，云南经济增速小幅回落，这是受内外部环境共同影响的必然结果，符合经济发展的规律，不影响云南经济持续向好的整体局面。
二、这个增速来之不易
云南经济总量排位自2004年跌出前20名后，连续13年未曾进入前20名。党的十八大以来，云南经济发展量效齐增，一年一个台阶，全国排位从2013年的24位晋升至2018年的18位，5年前进了6位，经济总量突破2万亿元，排名重回全国中游水平，2019年达到2.3万亿元，排位继续巩固，并继续缩小了与周边省份的差距，在这样的情况下能保持8%以上的增速实属不易。
三、这个增速体现了发展质量的持续改善
一是生态环境持续改善，全年单位GDP能耗持续下降，圆满完成国家下达的节能减排目标任务。二是民生福祉持续改善。全年全体居民人均可支配收入同比增长9.9%，超过GDP增速。就业再创新高，城镇新增就业人数达53.43万人。三是企业生产持续好转，规模以上工业企业营业收入利润率同比提高0.12个百分点，资产负债率比上年同期降低3.3个百分点。四是减税降费成效不断显现，每百元营业收入中的成本同比下降0.6元，税金总额同比下降11.1%。
四、这个增速背后是产业结构的历史性改变
随着全省八大重点产业、世界一流“三张牌”和数字经济的蓬勃发展，全省经济转型加快，三次产业结构调整为13.1:34.3:52.6，服务业比重达52.6%，取得历史性突破，增加值占GDP比重和对经济增长的贡献率均超过50%。以电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业为代表的高技术制造业发展迅速，对经济增长拉动明显。以平板电脑、智能手环为代表的新兴工业产品快速增长，提高了云南工业产品生产能力和产品附加值。绿色能源发展迅速，全年清洁电力占全省发电量的90%以上，能源工业的迅速发展改变了云南经济的传统工业结构，因此8.1%的增速背后不仅是量的提升，更是产业结构的历史性改变。
我的回答完毕，谢谢！
田虎青:
由于时间关系，提问环节就到这里。
感谢记者朋友们的提问和四位领导的回答。各位记者朋友，过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，广大干部群众攻坚克难，全省经济社会持续健康稳定发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。希望各媒体发挥各自特点和优势，结合省两会的宣传，多角度、多形式宣传好这些成果，为云南经济社会发展营造更加良好的舆论氛围。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
